普惠金融要繼續(xù)在提高可得性、覆蓋面和精準(zhǔn)性上落筆著墨，在服務(wù)中小微企業(yè)、提高低收入人群收入水平、助力鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略有效實施的過程中發(fā)揮更大的作用
自黨的十八屆三中全會正式提出“發(fā)展普惠金融”以來，政策持續(xù)發(fā)力，行業(yè)篤行不怠，我國普惠金融發(fā)展取得了長足進步，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、地方發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活等方面發(fā)揮了重要作用。
普惠金融服務(wù)體系更加健全，覆蓋面逐步擴大。商業(yè)性金融、政策性金融等發(fā)揮各自優(yōu)勢，分工合理、相互補充的多層次、廣覆蓋、差異化普惠金融服務(wù)體系不斷完善。截至2023年10月底，全國銀行機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋97.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高了普惠金融服務(wù)的滲透率，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構(gòu)、村村有服務(wù)、家家有賬戶。
產(chǎn)品和服務(wù)手段更加多樣化。金融業(yè)針對小微企業(yè)和農(nóng)戶貸款需求“短、小、頻、急”的特點，在授信、貸款環(huán)節(jié)不斷創(chuàng)新，一大批“金融特派員”活躍在企業(yè)一線、地頭田間……截至2023年末，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額較年初增長超過23%，是2018年以來連續(xù)第六年保持20%以上的增幅，千千萬萬經(jīng)營主體喜獲普惠金融服務(wù)的雨露甘霖。
2023年，《國務(wù)院關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》印發(fā)，提出要推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟的金融需求。中央金融工作會議提出“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”。當(dāng)前，我國已經(jīng)邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，對普惠金融工作提出了更高的要求，普惠金融要繼續(xù)在提高可得性、覆蓋面和精準(zhǔn)性上落筆著墨。
要推動普惠金融與金融科技深度融合，支持金融機構(gòu)深化運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等科技手段，優(yōu)化普惠金融服務(wù)模式，改進授信審批和風(fēng)險管理模型，提升小微企業(yè)、個體工商戶、涉農(nóng)主體等金融服務(wù)可得性和質(zhì)量，幫助金融機構(gòu)更好開展獲客與風(fēng)控，不斷開發(fā)“業(yè)務(wù)藍海”。為此，各地應(yīng)加快搭建數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺，完善具有公共品或準(zhǔn)公共品性質(zhì)的金融科技基礎(chǔ)設(shè)施，讓金融機構(gòu)乘“數(shù)”上“云”，提高服務(wù)實體經(jīng)濟的效能。
要推動普惠金融與綠色金融、科技金融、養(yǎng)老金融等其他幾篇大文章的橫向結(jié)合。金融業(yè)要進一步聚焦先進制造、數(shù)字化經(jīng)濟、綠色低碳發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、新市民群體培育、安老適老康養(yǎng)服務(wù)等重點服務(wù)領(lǐng)域的小微融資需求，在拓寬服務(wù)渠道、優(yōu)化服務(wù)流程、完善產(chǎn)品體系方面發(fā)力，不斷提高服務(wù)適應(yīng)性，擴大普惠覆蓋面。
要推進多層次資本市場建設(shè)、加快搭建綜合化金融服務(wù)平臺，提高普惠金融服務(wù)的精準(zhǔn)性。在強化信貸支持的同時，加大直接融資支持力度，更好發(fā)揮私募股權(quán)投資基金、政府引導(dǎo)基金等的專業(yè)投資能力和投后管理能力，讓更多“金種子”破土成長并獲得全生命周期個性化融資服務(wù)；同時，通過搭建股權(quán)、債權(quán)、信貸、保險、期貨、擔(dān)保、保理、租賃等多位一體的綜合金融服務(wù)平臺，為各類經(jīng)營主體和大眾群體提供性價比更優(yōu)的定向服務(wù)與專設(shè)產(chǎn)品。
普惠金融要堅持市場化、法治化原則，遵循金融規(guī)律，在“政銀企”“銀企”合作過程中，要注重建設(shè)滿足價值投資、價格發(fā)現(xiàn)、信用培育等要求的市場機制，探索成本可負擔(dān)、商業(yè)可持續(xù)的普惠金融發(fā)展模式。要堅決打擊非法金融活動，著力防范化解中小金融機構(gòu)風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。還要大力提升金融消費者金融素養(yǎng)，讓金融產(chǎn)品更好發(fā)揮作用，切實守護好企業(yè)和百姓的“錢袋子”。
“小微外貿(mào)薈”打通小微外貿(mào)企業(yè)融資痛點，“裕農(nóng)快貸”輕點手機實現(xiàn)秒借秒還，“政采貸”讓采購合同“自帶”融資功能……一個個“小場景”中，普惠金融釋放出推動實體經(jīng)濟發(fā)展的“大能量”?？梢灶A(yù)見的是，未來普惠金融還將在服務(wù)中小微企業(yè)、提高低收入人群收入水平、助力鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略有效實施的過程中發(fā)揮更大的作用。
